梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。

过去的一年是不平凡的一年！

2024年是中华人民共和国成立75周年，兵团成立70周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。这一年，修订后的《中国共产党纪律处分条例》正式施行；这一年，党的历史上首次以党纪为主题在全党开展集中性教育；这一年，中央纪委国家监委在全国部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。这一年，在兵团纪委监委和师市党委的坚强领导下，师市全体纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，牢记使命、忠诚履职，以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神推进中央八项规定精神贯彻落实，驰而不息加强党的作风建设，坚持党性党风党纪一起抓，正风肃纪反腐相贯通，持续强化政治监督，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效新进展。

坚持抓好思想建设，不断提高理论武装水平

理想信念是人生的定盘星，理论学习的重要意义就在于找准人生之“锚”、补足精神之“钙”，更是巩固执政之基、国家兴盛之要。过去一年，师市纪委监委围绕牢固树立为人民服务的宗旨意识，教育引导全体党员干部坚持原则底线，树立正确的政绩观、权力观，保持清正廉洁的道德操守，始终做到慎独慎微，在日益复杂多变的环境中耐住寂寞、抵住诱惑，百折不挠、坚定不移地为党和国家事业努力奋斗。

求实效、下苦功，理论根基不断夯实。严格执行“第一议题”制度，不断增强理论学习的广度和深度，通过纪委常委会、理论学习中心组、集体学习等方式，组织90余次集体学习，在学习跟进、认识跟进、行动跟进、监督跟进中不断提高纪检监察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

讲政治、立规矩，政治属性不断强化。始终坚守政治机关根本属性，原原本本学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质，认真贯彻执行民主集中制，做到科学决策、民主决策、依法决策，始终把准纪检监察工作正确的政治方向，做好政治上的明白人。

重实践、求实绩，履职能力不断提升。学习的根本目的在于指导实践、推动工作。监督保障党中央各项决策部署落地见效，是纪检监察机关义不容辞的政治责任。师市纪委常委会围绕集中整治推进、理论政策学习、“两个责任”落实、基层监督开展等常态化下沉调研指导301场次，切实回答和解决好制约师市经济社会高质量发展的突出问题、职工群众关心关注的急难愁盼问题以及纪检监察工作实践中遇到的新问题，不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。

坚决做到“两个维护”，政治监督更加精准有力

强化政治监督是纪检监察机关肩负的重大政治责任，是纪检监察工作高质量发展的时代命题。一年来，师市纪委监委聚焦“两个维护”，着力推进政治监督具体化、精准化、常态化，以有力有效监督保障党中央重大决策部署和自治区党委、兵团党委、师市党委重点工作任务落地见效。

围绕“国之大者”，强化政治监督。师市各级纪检监察机关紧紧围绕“国之大者”发挥监督保障作用，加强具体化、精准化、常态化的政治监督，重点围绕党的二十大战略部署、党的二十届三中全会重大部署、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央因时因势作出的决策部署等重点工作的落实开展监督，确保政令畅通、步调一致。通过有效切口、有力抓手，加强对“关键少数”和关键岗位的监督，严肃查处“一把手”8人，违反政治纪律问题3人，全力推动党中央重大决策部署和自治区党委、兵团党委、师市党委工作安排落地见效。

聚焦职责使命，深化政治监督。找准服务保障党和国家工作全局、兵团和师市工作大局的切入点和着力点，围绕维稳戍边、深化改革、兵地融合发展、高质量发展等重点任务，着力发现各单位各部门在思想认识、政治态度上的偏差、落差。积极探索纪检监察工作兵地融合发展有效机制，与十四师昆玉市纪委监委建立跨区域监督执纪协作工作机制，加强对226团的监督指导，与玛纳斯县纪委监委建立融合共建机制，进一步做深做细做实监督，严防偏差走样、确保一贯到底。

聚焦“三位一体”，细化政治监督。把严明政治纪律和政治规矩摆在更加突出的位置，健全完善监督检查、反馈整改、督促落实、“回头看”闭环机制，围绕团场经营地管理、水利设施私有化、“垒大户”、“以水控地、挟水自重”等突出问题加强监督检查，重拳整治虚报冒领惠民惠农补贴购置、农机补贴等突出问题，督促属地管理部门加强监督检查和自查排查，持续推动查补漏洞、健全完善管理机制21项。

常态化开展党纪学习教育，党的纪律建设不断走深走实

党的纪律和干事创业是内在统一的。纪律既明确了不能触碰的底线和边界，也为党员干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。敬畏纪律、遵守纪律，就能抵御腐蚀、百毒难侵，遵规守纪，就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。这次党纪学习教育，是党的历史上首次开展以党纪为主题的集中性学习教育。

加强监督引导，推动党纪学习教育取得实效。师市纪委监委以此次党纪学习教育为契机，着力在加强党的纪律建设、推动全面从严治党不断向基层延伸方面下苦功，监督师市全体党员干部认真学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，着力解决了一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，推动师市各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，教育引导师市广大党员、干部、职工自觉遵规守纪，做到忠诚干净担当。

深化实践运用，推动党纪学习教育入脑入心。以准确运用“四种形态”为导向严格纪律执行，正确把握政策策略，统筹把握事实证据、纪法标准、思想态度等具体情形，综合考量违纪违法行为的性质、情节、危害、后果等因素，区分不同情况、给予不同处置，做到宽严并济、精准得当。发挥党纪教育约束与保障激励作用，通过各类监督有机贯通、相互协调、形成合力，充分运用提醒谈话、警示谈话、批评教育等一系列组织措施，纠正偏差、精准问责，提升监督效果。今年准确运用“四种形态”批评教育和处理606人次，切实做到看见苗头就提醒、听到反映就过问、存在问题就处理，做到时时严、处处紧、事事硬，有效强化党纪约束氛围，让“管住大多数”得到有力提升。

坚持风腐同查同治，驰而不息纠治“四风”顽疾

作风建设永远在路上，永远没有休止符，中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠。一年来，师市纪委监委以永远在路上的坚定执着，持续深化作风整治，坚持风腐同查，驰而不息纠“四风”、树新风，党风政风持续向好向上、新风正气不断充盈。

加强宣传引导、营造清廉氛围。充分利用微信公众号、各级官方网站、移动客户端、纸质媒体等宣传媒介，积极倡导廉洁主旋律；在师市各主流媒体发布廉洁过节倡议书和廉政微视频，印发正风肃纪工作提示、违反中央八项规定精神典型问题通报，压实各级党组织推进作风建设的政治责任，督促“一把手”和领导班子成员带头落实作风建设“第一责任人”责任和“一岗双责”。师市各级纪检监察机关在省级媒体刊稿338篇、在国家级媒体刊稿882篇，有效弘扬清风正能量，营造崇廉、尚廉良好社会氛围。

紧盯重要节点，强化监督检查。针对元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要节点成立明察暗访组，加强对师市重点餐饮场所的走访检查，发现问题18个；对师市各单位节日期间封存公车开展专项检查，制发督办通知书17份，运用第一种形态批评教育和处理28人；认真落实酒驾醉驾及背后“四风”问题发现处置协作机制，严肃查处党员和公职人员酒醉驾28人，同步倒查回溯深挖彻查背后可能存在的隐形变异“四风”问题。

上下联动配合，靶向纠治“四风”。对隐形变异和苗头性、倾向性问题露头就打、常抓不懈，严肃查处违规公务接待、违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津补贴或福利等问题；聚焦为基层减负，持续纠治文山会海、督检考繁复、“指尖上的形式主义”等问题；聚焦违反中央八项规定精神问题专项整治，与兵团纪委监委同步联动，持续整治享乐奢靡之风。全年制发纪检监察建议书18份，集中通报典型案例2批8起，推动建立完善制度机制36项，督促师市各级党组织开展作风建设自查自纠，倡导广大党员干部厉行勤俭节约、反对铺张浪费，以优良党风政风带动民风社风。

坚持强力惩治腐败，保持高压态势震慑常在

反对腐败，是纪检监察机关始终坚守的政治立场，反腐败斗争绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲。一年来，师市纪委监委始终保持惩治腐败的高压态势，下大力气清存量、遏增量，坚决有力铲除腐败滋生的土壤和条件，一体推进“三不腐”，统筹抓好“惩、防、治”，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展。

“不敢腐”的震慑效应持续彰显。紧盯重点问题、重点领域，深化整治国资国企、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，严肃查处了康东岭、刘成刚、王东升等严重违纪违法案件，形成强大震慑，以零容忍态度严肃惩贪治腐，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。

“不能腐”的制度笼子愈紧愈牢。深挖典型案件背后的制度缺失和监管漏洞，促进深化改革、强化管理、优化治理，坚持行贿受贿一起查，加强与公安、审计等部门的联动协调机制，坚持完善行贿人黑名单，加大对行贿犯罪的惩治力度，组织录入行贿人信息，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿，老是拉干部下水、危害一方的行贿人，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，斩断“围猎”与被“围猎”的利益链，持续清理“围猎”这个政治生态污染源

“不想腐”的思想教育入脑入心。把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，以打造首个“清廉公交”专线、举办首次廉政书画巡回展、开展军垦家风分享会、家庭助廉座谈会等系列活动，全面营造崇廉拒腐良好风尚。警示和教育同向发力，结合查办案件，创新性拍摄工程建设领域警示教育片《危楼》，召开师市党员领导干部警示教育大会，制发警示教育通报7期，组织“沉浸式”庭审观摩6场次1000余人，切实达到查处一案、警示一片、治理一域的效应，增强领导干部“有权必有责、用权受监督、违法必追究”的意识，形成“不想腐”的清正政治氛围。

始终站稳人民立场，纵深推进集中整治落地见效

纪检监察队伍是党和人民的忠诚卫士，纪检监察工作是人心工作、群众工作，维护人民群众切身利益是纪检监察机关的职责所在、使命使然。一年来，师市纪检监察机关采取超常规举措集中整治群众身边的不正之风和腐败问题，努力向党和人民交好政治账、民生账，推动解决了一批群众关心关注的急难愁盼问题，切实让群众感到正风肃纪就在身边。

党委主动担责、专题研究部署。党委坚持以上率下，推动主体责任一贯到底，主要负责同志坚决扛牢“第一责任人”责任，先后听取专题汇报、作出工作批示32次，带头下沉基层专题调研55次，把工作任务直接部署到一线；班子成员坚定坚决扛牢责任，有力领导、全力推动层层压责任、促落实，抓好分管领域、分管部门集中整治，确保集中整治工作有组织、有抓手、能落实、能见效。

纪委牵头抓总、超常规抓落实。师市纪委监委认真履行牵头抓总职责，建机制，强专班，以超常规举措、超常规力度扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作；领导干部靠前指挥、包联包片、包项目督导领办，带头包案攻坚“骨头案”“钉子案”，坚决惩治“蝇贪蚁腐”，严肃查处了一批吃拿卡要、侵害职工群众利益的基层干部严重违纪违法案件，切实以“小切口”解决大问题，让群众获得感、幸福感、安全感成色更足。

部门同题共答、形成齐抓共管合力。坚持以办案带全局，对问题线索大起底、大排查，对涉及范围广、影响恶劣的从严查处，对疑难复杂、干扰多、阻力大的上下联动攻坚，坚决“撕开口子”“揭开盖子”“挖出根子”，做到既严厉打击、形成震慑，又强化监管、推动源头治理；聚焦职工群众关心的中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、惠民惠农财政补贴发放管理等突出问题开展专项整治，建立完善领导小组统一指挥调度、工作专班对口指导、职能部门具体实施的齐抓共管工作态势，推动相关职能部门细化务实举措532项，解决职工群众急难愁盼问题937个，建立完善制度153项，民意测评满意度98%，职工群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

坚持做到震慑常在，巡察利剑作用更加彰显

巡视巡察是全面从严治党的战略性制度安排。一年来，师市纪委监委始终突出政治巡察定位，坚持以人民为中心的价值取向，围绕“四个聚焦”监督重点，推动巡察向深拓展、向专发力、向下延伸，持续深化政治监督，扎实推进巡察整改“回头看”监督，巡察利剑作用有效彰显。

巡察全覆盖有形有效。围绕兵团赋予师市“2+2+5”定位定向和师市“1+4+4+6”经济高质量发展布局、“双招双引”等中心工作、重点任务，先后完成第四轮、第五轮常规巡察，统筹推进铸牢中华民族共同体意识专项巡察，进一步完善巡察整改“双公开”机制，深化巡察成果运用，健全巡察整改情况报送机制，压实整改责任，不断增强巡察的震慑力、穿透力、推动力。

以监督推动巡察提质增效。制订师市党委巡察整改和成果运用报告办法，完善巡察整改和成果运用三个清单，对整改落实情况的重点和突出问题开展整改“回头看”，及时向师市党委专题汇报巡察整改情况，形成“巡察—发现—整改—再检查—再整改”闭环，确保问题整改不敷衍、改到位、改彻底。

扎实做好巡视整改“后半篇文章”。聚焦兵团党委第四巡视组提级巡视反馈的问题，建立整改方案，压实责任到人，召开4次纪委常委会专题研究整改落实举措，深刻剖析根源，确保真改实改，经得起检验，及时督导相关责任部门召开提级巡视整改专题民主生活会，切实有效发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治的综合效能，为师市风清气正的政治生态保驾护航。

发扬自我革命精神，锻造高素质纪检监察铁军

“纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。”习近平总书记对纪检监察队伍寄予殷切期望、提出明确要求，为新征程上加强纪检监察机关自身建设指明前进方向。一年来，师市纪检监察机关以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点，师市纪委常委会以上率下，带头加强自身建设，示范带动师市各级纪检监察机关在思想、作风、廉洁、严管上勇于自我革命，教育引导广大纪检监察干部努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。

坚持选优配齐纪检监察队伍。规范化、法治化、正规化是纪检监察工作高质量发展的内在要求和重要保障。在师市党委大力支持下，师市各级纪检监察机构多措选优配齐了人员力量，增设国有企业纪委2个，配齐配强专职纪检监察干部83人，选取29个连队试点，将大学生连官、司法调解员纳入基层监督队伍，有效整合优化基层监督力量，推动监督不断向基层延伸。

深入实施业务人才一体化培养。举办履职能力提升研讨班、专题培训班等42期，参训1862人次，推动师市纪检监察干部队伍在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领等方面实现全面提升。制定《基层纪检监察监督清单手册》，开列7张清单涉及246项具体内容，构建有据可依、清晰详实的基层监督工作模式，师市纪检监察工作高质量发展基础更加坚实牢固。

抓紧抓实干部日常监督管理。打铁必须自身硬，自身硬首先要自身廉，师市纪委监委以更加严格的要求，对中央八项规定精神的落实、党员干部八小时以外活动等情况开展监督、常态化开展廉洁谈话，从严从实抓好纪检监察干部的教育管理监督，以彻底的自我革命精神坚决防治“灯下黑”，持续巩固拓展主题教育和教育整顿成果，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。2025年，师市各级纪检监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕二十届中央纪委四次全会、八届兵团纪委四次全会和九届师市纪委五次全会精神，牢牢抓住关键改革任务，全方位发挥监督保障执行和促进发展完善作用，保持战略定力，忠诚履职尽责，持续强化正风肃纪反腐，有力推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，切实为师市扛牢“火车头”使命重任，奋力续写中国式现代化八师石河子实践新篇章保驾护航。

来源：清风石城