【大会现场。朱其摄】
1月23日,师市党委九届九次全会胜利召开,会议全面总结回顾了师市党委2024年所取得的丰硕成果,也对2025年重点工作进行了安排部署。师市发改委积极响应,迅速行动,以实际行动贯彻落实全会精神。
深入学习,领悟全会精神
师市党委九届九次全会意义重大,是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二次、三次全会精神,贯彻落实习近平总书记关于新疆和兵团工作重要指示,践行新时代党的治疆方略和新发展理念,全面落实自治区党委十届十三次全会、兵团党委八届九次全会部署要求,加快推进师市“2+2+5”定位定向、“1+4+4+6”经济高质量发展布局的关键会议。会后,师市发改委第一时间召开专题会议,深入研讨,统一思想,强化认识,以全会精神为指引,立足新阶段,展现新作为。
明确思路,把握工作方向 2025年,师市发改委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话、重要指示批示精神,贯彻落实中央经济工作会议、自治区和兵团党委对经济工作的安排部署,以加快推进师市“2+2+5”定位定向,落实落细 “1+4+4+6”经济高质量发展工作布局为着力点,以能源和产业双线绿色转型为载体,坚持改革创新,优化营商环境,抢抓发展机遇,为当好兵团经济高质量发展“火车头”做出贡献。 聚焦重点,落实年度任务 (一)紧抓规划编制实施,推动经济快速发展。一是持续做好各项规划工作。一是聚焦师市“2+2+5”定位定向,落实落细 “1+4+4+6”经济高质量发展工作布局,抓紧《八师石河子市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》编制,同步开展各类区域规划和专项规划编制。二是全面落实《第八师石河子市氢能产业发展规划》《八师石河子市贯彻“双碳”战略实现能源和产业“双线”绿色发展实施方案》,推动能源和产业“双线”绿色转型。三是凝聚合力推进师市生产服务型物流枢纽城市建设,深入实施《石河子市功能型现代流通战略支点城市建设方案》,全力推进国家骨干冷链物流基地申报工作。
(二)优化调整能源结构,筑牢能源安全底线。一是提高要素保障能力。加强能源保供能力,进一步加大清洁能源的开发利用力度,提高清洁能源在能源消费中的占比。积极推进太阳能、水能等可再生能源项目的建设。二是抓实跨产业上下游、供需端耦合联动的大项目。重点开展兵地融合3吉瓦光伏项目、石和一期2.6吉瓦光伏项目的建设、704泵站的开工工作,积极推进玛河气库前期工作。三是落实安全生产监管责任。以三年治本攻坚为核心,持续深化对电力和油气长输管道企业安全监管工作,深化企业主体责任落实,确保实现2025年零事故、零伤亡目标。
(三)抓实经济运行分析,提高精准调控水平。一是强化宏观经济预测。加强对宏观经济形势和关键经济指标的动态监测,特别是加强对经济增长、物价稳定、就业状况等核心指标的15项经济社会发展指标,结合国内外经济形势,定期开展经济形势预测,为决策提供科学依据。二是强化经济运行调度机制。落实“综合调度+重点调度+现场调度”工作机制,加强行业经济运行调度分析,推动主要目标和重点任务落地落实。加强通报督办,提出政策执行效果、存在问题及改进建议,确保政策精准有效,及时调整优化,促进经济持续健康发展。三是强化包保帮扶机制。明确各级领导干部对重点企业和项目的包保责任,建立“一对一”联系制度,确保每个企业和项目都有专人跟进、全程服务。加强与上级部门的沟通协调,争取更多的政策支持和资源倾斜,积极创造良好的外部环境。
(四)紧盯项目谋划落地,激发投资带动潜力。一是抓好投资责任落实,完善固定资产投资责任体系,对标预期目标,压紧压实项目单位主体责任,确保投资预期目标落实到具体项目、具体责任人。合力推进天合能化智能生态光伏耦合绿色特种树脂一期、天铝电解铝绿色低碳能效提升等重大项目建设,确保全社会固定资产投资增长10%以上。二是抓好项目开复工,树立“开局就是决战,决战就要决胜”意识,组织、协调各开发区、团场(镇)、重点企业,制定项目开复工时间表、路线图,倒排工期,做好项目开复工准备,确保续建项目4月底前全部复工建设,新建项目4月底前开工率达50%以上。三是抓好项目谋划。围绕中央预算内投资、超长期国债等政策和资金投向,加强与上级、专业团队咨询论证,提高项目谋划质量水平。持续跟进师市“双招双引”成果,积极向外跑,主动走出去招商,不断完善师市项目库,切实把项目库建成师市经济发展动力库。
(五)强化主动服务意识,激活经济内生动力。一是抓好审批服务,深入落实师市审批制度改革提升方案,“容缺受理、双线并行、限时审批、逾期默认”,加快项目手续办理,确保2025年新建项目分批次完成各项前期手续,为项目开工建设做好准备。二是抓好要素保障,坚持“资金和要素跟着项目走”、“项目跟着规划走”,全面统筹各类要素,对接争取各类资金,有效落实项目用地、用能、环保和配套资金等建设条件,保障项目投产运营。三是营造良好营商环境,围绕优化融资环境、维护招投标秩序、包容审慎监管等关键领域。落实支持小微企业融资协调工作机制,从供需两端发力,统筹解决小微企业融资难和银行放贷难的问题;同步开展好统一大市场、信用体系建设等工作。
新的一年,发改委全体人员将紧紧围绕师市党委“首要抓发展、核心是产业、关键靠统筹”的工作思路,以饱满热情、昂扬的斗志、务实的作风,深化改革创新,拓宽思路,改进方法,为师市经济社会高质量发展贡献力量。(师市发改委)